[省经信]关于下达2018年促进经济发展 专项资金（民营经济及中小微企业发展）计划的通知

附件2

 中小企业信贷风险补偿资金项目计划表

附件3

中小企业信贷风险补偿绩效目标表

附件4

应收账款融资奖励计划表

附件5

应收账款融资奖励绩效目标表

附件6

应收账款融资奖励工作指引

一、奖励范围

支持供应链核心企业帮助中小企业供货商进行应收账款融资，解决中小企业融资难问题。对人民银行征信中心应收账款融资服务平台为通过在线确认，帮助中小企业实现应收账款融资的核心企业，按融资金额给予奖励。

二、奖励主体

供应链核心企业。

三、奖励条件

（一）2016年1月1日前在广东省境内（不含深圳）依法设立,具有独立企业法人资格。

（二）近5年以来在专项审计、绩效评价、监督检查等方面没有出现过较为严重的违法违规情况，无重大不良信用记录。

    （三）2017年1月1日至2017年12月31日期间通过人民银行征信中心应收账款融资服务平台在线确认，帮助中小企业实现应收账款融资。

四、奖励标准

按奖励主体2017年1月1日至2017年12月31日期间通过人民银行征信中心应收账款融资服务平台在线确认，帮助广东省中小企业实现应收账款融资年化金额的1%给予奖励。

五、奖励资金的办理程序

（一）依据各地企业在人民银行征信中心应收账款融资服务平台的融资情况，按因素法制定资金转移支付计划，由省财政厅按规定统一拨付资金至各有关地级以上市。

（二）各地中小企业行政主管部门按照省财政扶持政策以及本地区实际情况，下发申报通知，各地可视需要自主决定是否联合人民银行地方分行共同组织开展该项工作。核心企业在线确认实现应收账款融资情况表（参考表格）见附表1。

（三）符合条件的企业根据申报通知要求，向属地中小企业行政主管部门申报。

（四）各地中小企业行政主管部门组织本地区项目审核、评审和实施，并按规定将奖励资金拨付至企业。

（五）各地中小企业行政主管部门在收到省划拨资金的30日内将资金下达到资金使用单位，并及时将具体项目安排计划、项目汇总表（见附表2）等情况情况报我委和省财政厅备案。

七、奖励资金的使用与监督管理

（一）资金采用滚动预算管理，各地根据企业申报情况，当年资金安排完毕，超出预算部分可由地方财政先行垫付；当年资金未安排完毕，可结转至下一年使用。省财政对下达资金进行跨年度清算。

（二）申请单位不得以同一项目重复申报或多头申报专项资金。

（三）按“谁使用、谁负责”的原则，各地级以上市中小企业行政主管部门负责专项资金使用安全、监督检查、绩效评价、信息公开等，并对项目申报、评审以及监督检查、绩效评价等相关资料存档备查。

（五）项目单位要切实加强对专项资金使用的管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。奖补资金主要用于本企业的自主创新、技术研发、扩大生产、品牌创建和市场开拓等生产经营活动，或用于支付企业融资成本，不得用于人员工资及购买车辆等消费性支出。

（六）我委和省财政厅根据实际情况，可采取定期检查、不定期抽查等方式对专项资金使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

 附表：1.核心企业在线确认实现应收账款融资情况表

        （参考表格）

       2.应收账款融资奖励项目汇总表

附表1

核心企业在线确认实现应收账款融资情况表（参考表格）

核心企业名称：                               联系人：         电话：

注：1、融资时间为2017年1月1日至2017年12月31日。

    2、同一企业发生多笔融资的，按逐笔填列。

    3、融资企业为广东省内企业。

4、表格不够填写可增加行数，金额单位为万元。

人民银行地市分行盖章                                 核心企业盖章

经办人：                                              经办人：

联系电话：                                            联系电话：

日期：                                                日期：

附表2

应收账款融资奖励项目汇总表

地市中小企业行政主管部门：（盖章）               联系人：       联系电话：

注：表格不够填写可增加行数，金额单位为万元。

附件7

中小企业提质增效转型升级计划表

附件8

中小企业提质增效转型升级区域绩效目标

附件9

中小企业提质增效转型升级工作指引

    为顺利实施中小企业提质增效转型升级资金专项资金管理，规范因素法切块下达资金的操作流程，制定本工作指引。

一、扶持范围

    广东省中小企业公共技术服务示范平台单位（深圳市除外，以下简称技术示范平台）和广东省中小企业（民营企业）创新产业化示范基地单位（深圳市除外，以下简称示范基地）。

二、申报条件

   （一）广东省中小企业公共技术服务示范平台。

    技术示范平台单位为提升示范平台技术服务能力而直接购置的检验检测等仪器设备（家具电器、办公耗材、车辆、非专用电脑、基建项目、装修改造、人员工资等不列入本次申报范围）。购买期为2016年9月1日至2017年8月31日（以发票时间为准）。已经获得财政资金扶持建设项目所购置的仪器设备不列入本次申报范围。

    （二）广东省中小企业（民营企业）创新产业化示范基地。

示范基地企业购买为提升示范基地创新产业化能力而直接购置的仪器设备（家具电器、办公耗材、车辆、非专用电脑、基建项目、装修改造、人员工资等不列入本次申报范围）。购买期为2016年9月1日至2017年8月31日（以发票时间为准）。已经获得财政资金扶持建设项目所购置的仪器设备不列入本次申报范围。

    三、扶持方式

    采用补助的方式进行扶持，补助额度最高不超过购置仪器设备金额的40%，项目补助最高不超过200万元。

二、申报材料

以下材料清单为项目单位申报必要材料。各地级以上市中小企业行政主管部门可根据本地区实际以及项目申报、评审等需要，自行确定其他项目申报材料，但各地市补助的省级技术示范平台和示范基地不得超出《广东省经济和信息化委关于开展2018年省级工业和信息化发展专项资金支持中小微企业和民营经济发展（中小企业提质增效转型升级项目）摸底的通知》（粤经信技术函）〔2017〕26号）申报的范围。

   （一）广东省中小企业公共技术服务示范平台。

项目真实性承诺函、申报单位的法人证书或营业执照、广东省中小企业公共技术服务示范平台证书、2017年审计报告、项目申请报告，购置设备的相关合同、发票和付款凭证复印件，设备全景照片及设备铭牌照片。

   （二）广东省中小企业（民营企业）创新产业化示范基地。

项目真实性承诺函、申报单位的营业执照、广东省中小企业（民营企业）创新产业化示范基地证书、2017年审计报告、项目申请报告，购置设备的相关合同、发票和付款凭证复印件，设备全景照片及设备铭牌照片。

五、专项资金的办理程序

（一）依据各地市省级技术示范平台和示范基地的分布数量、设备购置等摸底情况，以及向粤东西北落后地区予以适当倾斜等因素，按因素法切块方式制定资金转移支付计划，由省财政厅按规定统一拨付资金至各有关地级以上市。

（二）各地中小企业行政主管部门按照省财政扶持政策以及本地区实际情况，下发申报通知。

（三）符合条件的单位根据申报通知要求，向地级以上市中小企业行政主管部门申报。中央驻粤企事业单位、省直企事业单位及相关行业协会按属地管理原则，向所在地级以上市中小企业行政主管部门申报。

（四）各地中小企业行政主管部门组织本地区项目审核、项目查重、评审、公示、下达、项目实施和绩效评价，并按规定将专项资金拨付至项目单位。

（五）各地中小企业行政主管部门在收到省划拨资金的30日内将资金下达到资金使用单位，并及时将具体安排计划、项目汇总表（见附表）等情况报我委和省财政厅备案。

六、专项资金的使用与监督管理

（一）资金采用滚动预算管理，各地级以上市根据项目申报情况建立项目库并从中安排项目支出。当年资金支出完毕，未安排的项目可以在下一年度优先安排；当年资金有结余的，可结转至下一年使用。省财政对下达资金进行跨年度清算。

（二）购置的仪器设备如果退货，应将相应的财政资金退回省财政。

（三）申请单位不得以同一项目重复申报或多头申报专项资金。

（四）按“谁使用、谁负责”的原则，各地级以上市中小企业行政主管部门负责专项资金使用安全、监督检查、绩效评价、信息公开等，并对项目申报、评审以及监督检查、绩效评价等相关资料存档备查。

（五）项目单位要切实加强对专项资金使用的管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。项目单位获得补助资金应当用于自主创新、技术研发、扩大生产、品牌创建等生产经营活动，或者用于对申报的检验检测等仪器设备进行账务处理，不得用于人员工资及购买车辆等消费性支出。奖补资金应在一年内使用完毕。

（六）我委和省财政厅根据实际情况，可采取定期检查、不定期抽查等方式对专项资金使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

 附表：1.中小企业提质增效转型升级（技术示范平台）     

         项目汇总表

       2.中小企业提质增效转型升级（示范基地）项目

         汇总表

附表1

中小企业提质增效转型升级（技术示范平台）项目汇总表

附表2

中小企业提质增效转型升级（示范基地）项目汇总表

附件10

中小企业服务体系建设计划表

附件11

人才培育项目计划表

附件12

省中小企业局2018年重点专项工作计划表

附件13

促进小微企业上规模计划表

附件14

促进小微企业上规模绩效目标表

附件15

促进小微企业上规模工作指引

一、支持范围

（一）奖补对象

2017 年度新升规工业企业 。

（二）资金用途

粤东西北地区对2017年度新升规工业企业给予普惠性奖励。考虑到珠三角地区2017年度新升规工业企业数量大，珠三角的地市可根据本地区实际情况，择优对200家以上工业企业给予奖励。

 （三）要求

企业近5年来在专项资金管理、使用过程中没有存在违法违规行为。

二、奖补资金的办理程序

（一）依据各地市工作实施和申报情况的实际，按因素法制定资金转移支付计划，由省财政厅按规定统一拨付资金至各有关地级以上市。

（二）各有关地级以上市中小企业行政主管部门按照省财政扶持政策以及本地区实际情况，下发申报通知。

（三）符合条件的新升规工业企业根据申报通知要求，向属地中小企业行政主管部门申报。

（四）各地级以上市中小企业行政主管部门组织本地区项目审核、评审和实施，并按规定将奖补资金拨付至企业。

（五）各地级以上市中小企业行政主管部门在收到省划拨资金的30日内将资金下达到资金使用单位，并及时将具体安排计划、项目汇总表（见附表）等情况报我委和省财政厅备案。

三、奖补资金的使用与监督管理

（一）按“谁使用、谁负责”的原则，各有关地级以上市中小企业行政主管部门负责奖补资金使用安全、监督检查、绩效评价、信息公开等，并对资金使用、监督检查、绩效评价等相关资料存档备查。

（二）企业要切实加强对奖补资金使用的管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。企业获得普惠性奖励资金应当用于自主创新、技术研发、扩大生产、品牌创建和市场开拓等生产经营活动，不得用于人员工资及购买车辆等消费性支出。资金应在一年内使用完毕。 

（三）我委和省财政厅根据实际情况，可采取定期检查、不定期抽查等方式对奖补资金使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

2018年省级促进经济发展专项资金

（小微企业上规模）项目情况汇总表

地级以上市中小企业行政主管部门：（盖章）   联系人： 联系电话：

附件16

促进民营经济发展（上市挂牌融资奖补）

计划表

单位：万元